REACH附錄XVII新增第74項(xiàng)-二異氰酸酯的限制要求
2020年8月4日，歐盟官方公報(bào)發(fā)布關(guān)于歐盟REACH法規(guī)附件XVII的修訂法規(guī)(EU) 2020/1149，新增了第74條目對(duì)二異氰酸酯 (Diisocyanates）的限制。
二異氰酸酯 (O=C=N-R-N=C=O，R為未指定長(zhǎng)度的脂肪族或芳烴單元)主要用于制造聚氨酯產(chǎn)品，如泡沫、密封劑、涂料等。該法規(guī)將在歐盟官方公報(bào)上發(fā)布第20天開始生效。
根據(jù)(EU) 2020/1149，歐盟REACH法規(guī)附件XVII新增的條目如下：
1. 2023年8月24日后，不得單獨(dú)用作物質(zhì)，也不得用作其他物質(zhì)或混合物的成分用于工業(yè)和專業(yè)用途中，除非：
a. 單獨(dú)或混合的二異氰酸酯的濃度小于0.1％ (按重量計(jì))，或
b. 雇主或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者確保工業(yè)或?qū)I(yè)使用者在使用該物質(zhì)或混合物之前已成功完成二異氰酸酯的安全使用培訓(xùn)。
2. 2022年2月24日后，不得單獨(dú)用作物質(zhì)，不得用作其他物質(zhì)的成分或混合物用于工業(yè)和專業(yè)用途而投放市場(chǎng)，除非：
a. 單獨(dú)或混合的二異氰酸酯的濃度小于0.1％ (按重量計(jì))，或
b. 供應(yīng)商確保向物質(zhì)或混合物的接收者提供第1段第b點(diǎn)所述要求的信息，并在包裝上注明明顯不同于其他標(biāo)簽信息的聲明:“從2023年8月24日起在工業(yè)或?qū)I(yè)使用之前需要進(jìn)行充分的培訓(xùn)”。
3. 在本條目中，＂工業(yè)和專業(yè)使用者”是指自行處理作為工業(yè)和專業(yè)用途的二異氰酸酯物質(zhì)本身，含有二異氰酸酯的其他物質(zhì)，或二異氰酸酯的混合物，或監(jiān)督這些任務(wù)的任何工人或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
4. 在不損害任何國(guó)家職業(yè)接觸限值或國(guó)家層級(jí)的其他適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施的情況下，第1款第b點(diǎn)所指的培訓(xùn)應(yīng)包括控制工作場(chǎng)所二異氰酸酯的皮膚和吸入接觸的說明。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)安全衛(wèi)生專家進(jìn)行。該培訓(xùn)應(yīng)至少包括：
a. 第5段a點(diǎn)中所有工業(yè)和專業(yè)用途的培訓(xùn)內(nèi)容。
b. 第5段a和b點(diǎn)中的培訓(xùn)內(nèi)容用于以下用途：
在室溫下處理敝口的混合物 (包括泡沫管道)
在通風(fēng)房?jī)?nèi)噴涂
滾筒施涂
刷涂
浸澆法施工
未完全固化且不再發(fā)熱的物品的機(jī)械后處理 (例如切割)
清潔和廢棄物
類似的任何其他會(huì)導(dǎo)致通過皮膚和/或吸入途徑接觸的使用
c. 第5段第a、b和c點(diǎn)中的培訓(xùn)要素用于以下用途：
處理未完全固化的物品 (例如剛固化、仍然發(fā)熱的物品)
鑄造應(yīng)用
需要接近設(shè)備的維護(hù)和維修
開放處理溫?zé)峄驘崤浞?/span> (＞45°C)
在有限或只有自然通風(fēng) (包括大型工業(yè)廠房)的露天噴涂和高能噴涂 (如泡沫、彈性體)
以及任何其他類似可通過皮膚和/或吸入途徑暴露在環(huán)境中的用途
5. 培訓(xùn)內(nèi)容
a. 一般培訓(xùn)，包括在線培訓(xùn)：
二異氰酸酯化學(xué)屬性
毒性危害 (包括急性毒性)
二異氰酸酯接觸途徑
職業(yè)接觸限值
致敏性如何形成的
識(shí)別危險(xiǎn)的氣味
揮發(fā)性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重要性
二異氰酸酯的粘度、溫度和分子量
個(gè)人衛(wèi)生
所需的個(gè)人防護(hù)設(shè)備，包括正確使用和限制的實(shí)用說明
皮膚接觸和吸入接觸的風(fēng)險(xiǎn)
與使用的應(yīng)用程序相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)
皮膚和吸入防護(hù)方案
通風(fēng)
清潔、泄漏、維護(hù)
空包裝的排放
非相關(guān)人員的保護(hù)
關(guān)鍵處理階段的識(shí)別
特定的國(guó)家規(guī)范體系 (如適用)
基于安全的行為
培訓(xùn)已成功完成的證明或文件證明
b. 中級(jí)培訓(xùn)，包括在線培訓(xùn)，內(nèi)容包括：
基于其他方面的附加行為
維護(hù)
變更管理
現(xiàn)有安全說明的評(píng)估
與使用的應(yīng)用程序相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)
培訓(xùn)已成功完成的證明或文件證明
c. 高級(jí)培訓(xùn)，包括在線培訓(xùn)：
所涵蓋的特定用途所需的任何附加證明
在噴漆室外噴涂
開放式處理熱或溫?zé)崤浞?/span> (＞45℃)
培訓(xùn)已成功完成的證明或文件證明
6. 培訓(xùn)應(yīng)符合工業(yè)或?qū)I(yè)使用者所在成員國(guó)制定的規(guī)定。只要滿足第4款和第5款規(guī)定的最低要求，成員國(guó)可實(shí)施或繼續(xù)使用其本國(guó)對(duì)該物質(zhì)或混合物的使用要求。
7. 第2款第b點(diǎn)所指的供應(yīng)商應(yīng)確保按照第4款和第5款的規(guī)定，向接受方提供物質(zhì)或混合物供應(yīng)地成員國(guó)官方語(yǔ)言的培訓(xùn)材料和課程。培訓(xùn)應(yīng)考慮所提供產(chǎn)品的特殊性，包括成分、包裝和設(shè)計(jì)。
8. 雇主或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者須將成功完成第4及5段所指培訓(xùn)的文件記錄在案。培訓(xùn)至少每五年更新一次。
9. 成員國(guó)應(yīng)在其根據(jù)第17(1)條提交的報(bào)告中包括以下信息：
a. 國(guó)家法律規(guī)定的與二異氰酸酯工業(yè)和專業(yè)用途有關(guān)的任何既定培訓(xùn)要求和其他風(fēng)險(xiǎn)管理措施；
b. 與二異氰酸酯有關(guān)的職業(yè)性哮喘和職業(yè)性呼吸和皮膚病的報(bào)告和公認(rèn)病例數(shù)；
c. 二異氰酸酯的國(guó)家接觸限值(如有)；
d. 與此限制有關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)的信息。
10. 這一限制應(yīng)在不影響其他有關(guān)保護(hù)工作場(chǎng)所工人安全和健康的工會(huì)立法的情況下適用。
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